Ministerstwo Rozwoju i Technologii zaproponowało zmiany w prawie (Projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ulepszenia środowiska prawnego i instytucjonalnego dla przedsiębiorców, UD 497[1]), które mają umożliwić prowadzenie działalności gospodarczej przez osoby niepełnoletnie. Resort tłumaczy, że chodzi głownie o influenserów, youtuberów,
a także działalność artystyczną lub sprzedaż internetową. Ponadto jak wynika ze statystyk, co roku wzrasta liczba składanych wniosków o zarejestrowanie działalności gospodarczej przez osoby poniżej 18 roku życia[2]. Ministerstwo wskazuje również, że zaprezentowane propozycje zapewnią większą transparentność i swobodę prowadzenia działalności przez osoby niepełnoletnie, a także zapobiegną próbom omijania przepisów.

            Według projektu małoletni przedsiębiorca, będzie mógł bez zgody przedstawiciela ustawowego dokonywać czynności prawnych dotyczących działalności gospodarczej lub zawodowej, jeżeli będzie posiadał zezwolenie sądu opiekuńczego na wykonywanie działalności osobiście. Sąd dokonując oceny, będzie musiał uwzględnić rozwój umysłowy, stan zdrowia i stopień dojrzałości dziecka. Wniosek będzie mógł złożyć sam zainteresowany albo jego przedstawiciel ustawowy, kurator lub opiekun. W CEIDG będzie publikowana informacja o tym, że działalność gospodarcza prowadzona jest przez osobę niepełnoletnią.

            Projektowane zmiany różnią się od dotychczasowych
regulacji w tej materii. Wykonywanie pracy nie powinno powodować zagrożenia dla życia, zdrowia, a także prawidłowego rozwoju psychofizycznego dziecka, a także utrudniać wypełnianie obowiązku szkolnego. Przypomnieć należy, że zgodnie z  Konstytucją RP stałe zatrudnianie dzieci do lat 16 jest zakazane.

Ministerstwo Sprawiedliwości również zgłosiło uwagi do nowych regulacji, wskazując, że „zachodzi obawa, że projektowane rozwiązania mogą zachęcić prowadzących działalność gospodarczą do przerejestrowania jej na małoletnich lub pełnoletnich, którzy nie posiadają pełnej zdolności do czynności prawnej, celem zabezpieczenia swoich interesów
i zminimalizowania ryzyka negatywnych konsekwencji w działalności, być może również do uniknięcia płacenia podatków…[3]”.

Zaprezentowane przez resort rozwoju propozycje są częścią pakietu ułatwień dla przedsiębiorców , który obejmuje cztery filary:

  1. Łatwiejsze pierwsze kroki w biznesie,.
  2. Prostsze zasady prowadzenia firm.
  3. Usprawnienie sukcesji w firmach.
  4. Przyjazne prawo gospodarcze.

Wpis przygotował: Michał Skóra, Uniwersytet Rzeszowski

[1] https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12371407 (dostęp: 15.06.2023 r.).

[2] W roku 2021 złożono 13 wniosków, w 2022 62, natomiast do 5 maja bieżącego roku 48. Dane Ministerstwa Rozwoju i Technologii, za stroną: https://www.gov.pl/web/rozwoj-technologia/uwalniamy-kreatywnosc-mlodych (dostęp: 15.06.2023 r.).

[3] https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/12371407/12964165/12964168/dokument622352.pdf (dostęp: 15.06.2023 r.).